eu4cons-logo

Politica de protecție a consumatorilor în UE: obiective și instrumente

O politică eficientă de protecție a consumatorilor garantează că piața unică poate funcționa în mod adecvat și eficace. Scopul său este să garanteze drepturile consumatorilor în relația cu comercianții și să ofere protecție suplimentară pentru consumatorii vulnerabili. Criza financiară a demonstrat că normele de protecție a consumatorilor au potențialul de a face ca piețele să fie mai echitabile și de a îmbunătăți calitatea concurenței. Consolidarea poziției consumatorilor și protejarea eficientă a siguranței și a intereselor lor economice au devenit obiective esențiale ale politicii UE.

Link: Politica de protecție a consumatorilor în UE

Istoricul și Instituțiile Uniunii Europene

Necesitatea unificării valorilor europene a inspirat crearea Uniunii Europene, inclusiv pentru politica de protecție a consumatorilor. Fără energia și motivarea cetățenilor europeni, nu ne-am putea bucura de acest spațiu de pace și stabilitate europeană. Luptătorii pentru zidirea UE, avocați sau parlamentari, pionierii UE au fost un grup eterogen de oameni care împărtășeau același ideal: o Europă unită, pașnică și prosperă. Pe lângă pionierii UE, multe alte persoane au construit și inspirat proiectul european, în mod special unul din arhitectorii Unității Europene Jean Omer Marie Gabriel Monnet. Această prezentare Ppoint dedicată Istoricului și Instituțiilor Uniunii Europene este, prin urmare, un prim pas pentru promovarea valorilor UE.

Tipurile contractului de consum

Diferențele dintre legislațiile naționale în materie de contracte de consum afectează și
întreprinderile și consumatorii implicați în vânzări transfrontaliere „față în față”.  Obiectivul de eliminare a barierelor în materie de contracte de consum și, prin urmare, de promovare a pieței interne în beneficiul întreprinderilor și al consumatorilor nu poate fi realizat în mod corespunzător de către statele membre. Normele privind vânzările de bunuri prevăzute în Directiva 1999/44/CE vizează o armonizare minimă și, prin urmare, permit o transpunere diferită de la un stat membru la altul. O inițiativă la nivelul UE va asigura dezvoltarea dreptului în materie de contracte de consum într-un mod coerent, asigurând totodată faptul că toți consumatorii din UE beneficiază de același nivel ridicat de protecție.

Link: Tipurile contractului de consum

Procedura de soluționare a reclamațiilor consumatorului

Procedura de soluționare a reclamațiilor consumatorului stabileşte condiţiile şi drepturile acestuia în cazul produselor necorespunzătoare (art.18 din Legea nr.105/2003) și corespunzătoare (art.19 din Legea nr.105/2003). Procedura poate fi inițiată de către consumator în calitate orice persoană fizică sau grup de persoane fizice
constituite în asociaţii, care acţionează în scopuri din afara activităţii sale comerciale, industriale
sau de producţie, artizanale ori liberale. Procedura implică medierea, inclusiv rolul Agenției pentru Protecția Consumatorilor și Supravegherea Pieței, cu funcții de informare a consumatorilor și de control a agenților economici.

Link: Buclet referitor la drepturile în cazul produselor necorespunzătoare

Contractele încheiate la distanță și în afara spaţiilor comerciale

Orice contract încheiat între profesionist şi consumator în cadrul unui sistem de vânzări sau de prestare de servicii la distanţă organizat, fără prezenţa fizică simultană a profesionistului şi a consumatorului, cu utilizarea exclusivă a unuia sau a mai multor mijloace de comunicare la distanţă, până la şi inclusiv în momentul în care este încheiat contractul,este apreciat ca fiind un contract încheiat la distanță.

Orice contract dintre un profesionist şi un consumator, întruna din următoarele situaţii: a) încheiat în prezenţa fizică
simultană a profesionistului şi a consumatorului, într-un loc care nu este spaţiul comercial al profesionistului; b) încheiat ca urmare a unei oferte din partea consumatorului în aceleaşi circumstanţe ca cele menţionate la lit.
a); c) încheiat în spaţiile comerciale ale profesionistului sau prin orice mijloace de comunicare la distanţă, imediat după ce consumatorul a fost abordat în mod personal şi individual, într-un loc care nu este spaţiul comercial al profesionistului, în prezenţa fizică simultană a acestuia şi a consumatorului; d) încheiat în cursul unei deplasări
organizate de profesionist cu scopul sau efectul de a promova şi a vinde consumatorului produse sau servicii, este apreciat ca fiind un contract încheiat în afara spațiilor comerciale.

Link: GHID PRIVIND ÎNCHEIEREA CONTRACTELOR LA DISTANȚĂ ȘI ÎN AFARA SPAȚIILOR COMERCIALE

Clauze abuzive în contractele încheiate cu consumatorii

Orice contract încheiat între comercianţi şi consumatori pentru vânzarea de bunuri sau prestarea de servicii trebuie să cuprindă clauze contractuale clare, fără echivoc, pentru înţelegerea cărora nu sunt necesare cunoştinţe de specialitate. Inserarea unor clauze abuzive în contractele dintre comercianţi şi consumatori este interzisă în mod expres de Legea privind clauzele abuzive în contractele încheiate cu consumatorii. Astfel, clauza abuzivă este o clauză contractuală care nu a fost negociată individual cu consumatorul şi creează, contrar cerinţelor bunei-credinţe, prin ea însăşi sau împreună cu alte prevederi din contract, în detrimentul consumatorului un dezechilibru semnificativ între drepturile şi obligaţiile părţilor.

Link: Buclet referitor la clauzele abuzive

Practicile comerciale incorecte

Practica comercială și anume ca acea practică a profesionistului în relaţia cu consumatorii esteorice acţiune, omisiune, comportament, declaraţie sau comunicare comercială, inclusiv publicitate şi comercializare, efectuate de un comerciant în strînsă legătură cu promovarea, vînzarea sau furnizarea unui produs consumatorilor. Potrivit art.13 din Legea nr.105/2003 privind protecția consumatorilor, se interzic practicile comerciale incorecte.

O practică comercială este incorectă dacă: este contrară cerinţelor diligenţei profesionale şi denaturează sau este susceptibilă să denatureze, în mod esenţial, comportamentul economic al consumatorului mediu la care ajunge sau căruia i se adresează ori al membrului mediu al unui grup, în cazul cînd o practică comercială este adresată unui anumit grup de consumatori.